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国家督学张绪培：教育问题出在对两个词的“误读”（深度好文）

2024年06月17日 14:37:29 来源:网校空间访问量：112次

关于对质量的误读。我们往往把质量等同于分数，一讲到提高质量就是提高分数，什么分数？考试的分数。所以很多学校，很多老师，很多家长，甚至于很多领导，他们对教育盯着的不是这个人到底怎么样，培养得怎么样，他们盯着的是分数怎么样，所以我们很大的力量是花在育分而不是育人上。

张绪培简介

国家督学，中国教育学会副会长，教育部课程改革专家工作委员会副主任，浙江省教育学会会长，浙江省教育厅原副厅长。

本文为张绪培在第十七届中国国际教育年会“中学校长国际论坛”上发表的题为《创新创业人才培养》的主旨报告，中国网教育频道编辑整理。

（▼下面即将进入精彩正文，请观众老爷移个步。）

一

教育要解决两个“误读”

我们现在教育的问题出在哪里呢？在我看来，问题出在我们现在对这两个词普遍存在着误读，一个是“公平”，一个是“质量”，要培养创新创业人才首先要解决这两个误读的问题。

对公平，我们误读成什么呢？要把不一样的人培养成一个样，公平吗？我觉得这是我们教育里面存在的最大的问题。

人是不一样的，所以培养不成一样的人，社会对人才的需要是不一样的，没有必要把人培养成一个样。

过去精英主义的教育，只有很小一部分人读书，你要培养一样的还有可能，现在是普及的教育，根本就没有这个可能，更没有这个必要。

而对质量的误读则体现在：我们往往把质量等同于分数，一讲到提高质量就是提高分数，什么分数？考试的分数。

所以很多学校，很多老师，很多家长，甚至于很多领导，他们对教育盯着的不是这个人到底怎么样，培养得怎么样，他们盯着的是分数怎么样，所以我们很大的力量是花在育分而不是育人上。

什么叫教育质量？这就需要我们对教育是干什么的进行一个严肃的思考。

创新人才不是可以培养的

首先来谈谈公平。什么叫公平呢？我认为公平要解决三个问题。

第一个问题，要解决有教无类，就是解决机会公平的问题。教育部这几年的力度很大，一直在抓这个问题。比如说义务教育均衡线的评估，比如各个地方搞的教育集团化、教育共同体，再比如城乡教师之间的交流等等，这些工作的指向是公平，主要是机会公平，保证每一个孩子有基本相同的受教育的机会。

公平要解决的第二个问题是因材施教，是帮助教育过程的公平。人不一样，应该因材施教，现在教育部花很大的力气在往两个方向着力。一个方向就是提倡学校的多样化，学校应该办适合学生的学校。

你自己需要的学生特征决定了这所学校应该怎么办。现在我们可能最大的问题就是千校一面，我们喜欢东施效颦，人家怎么开我们就怎么开，所以真正的以人为本是多样化。

还有一个角度是让课程更有弹性，让孩子能有所选择。课程能选择是保证因材施教的重要手段。

还有第三个措施，在我们国家比较困难，就是小班化。浙江省十三五规划里面提出了这个任务，但我们的小班跟西方的小班还是有很大差异。但比现在的班肯定要小下来，不能再大起来。今后的方向是要定制，这个实际上就是一个个性化教育的问题。

第三还要解决什么问题呢？是人尽其才的问题，它是保证结果的公平。很多人讲，人尽其才是社会的问题，不是我们教育的问题。

人尽其才跟社会的进步是紧密联在一起的。可以很欣喜地看到，十八大以后我们已经在大踏步往前走。4个月前，我们厅里告诉我，老张，下个月的工资你不到厅里拿了，到社会统一的养老保险机构去拿，这是一个巨大的进步。

为什么把人事部和劳动部合并，就是要建立全国统一的社会保障体系，就是不管你的身份如何，社会保障的原则是一样的，当然需要过程和时间。这跟教育什么关系呢？教育在人尽其才上面有一个重大的任务，就是让每一个孩子知道，他是什么才。

很多人大学毕业了都不知道自己想干什么，能干什么，喜欢干什么，适合干什么。因此我们讲，启蒙应该是教育的重要任务，孩子一旦知道了自己想干什么，喜欢干什么，能干什么，他才可能把外压式的学习动力转化为内升式的学习动力。他才可能有持续学习的兴趣，才会有持续学习的激情。

一个人只有找到了这个，他才可能有幸福的人生。一个人干的事情跟他的想干的一致，他才会迸发出强烈的创新意识。

对于公平，我们应该全面理解，只有这样才能够培养多样化的人才，才能使人人成才。只有人人成才，才有创新性的人才跳出来。

创新人才不是可以培养的，他是在社会化成长的土壤里面蹦出来的。创新创业人才应该是作为我们教育者坚定的信念，我们为不同的孩子创设不同的土壤让他茁壮成长。

我们的力量在育分而不是育人上

谈谈关于教育质量。我退休以后一直在思考这个问题，教育到底是干什么的？教育干两件事情。

第一件事情，促进人的发展，受教育就是让人发展得好一点，发展得健康一点，发展得快一点。

关于人的发展有很多理论，我觉得马克思关于人的全面发展的理论最简洁也最深刻。马克思在人的发展前面加了三个定义：自由的、充分的、全面的。

从教育的角度来讲，一个孩子只有找到适合自己发展的方向，他的发展才有可能是充分的。一个孩子只有把学习由父母监督变成自己想要，他的发展才可能是充分的。

马克思讲的“全面”不是每门课都考一百分，他认为体脑是相互依存，相互促进的。我们很多家长从小让孩子弹钢琴，并不是让他成为钢琴的演奏家，10个手指的运动对于大脑的发展是有促进作用的。

马克思认为脑体不能偏废，要一起促进，他更不愿意把从事脑力劳动和体力劳动作为阶级划分的依据。马克思指出劳动人民知识化，知识分子劳动化。

马克思的“全面”还包括什么呢？理论和实践不能偏废，学与做不能偏废。回顾我们教育的具体实践可以发现，这个恰恰是教育里面需要引起充分重视的问题。

教育要让孩子完成社会化

教育要做的第二件事情是完成人的社会化。从这个角度讲，不管信息社会怎么发展，获取知识的渠道多么便捷，学校这种形态不会消亡，因为人的成长离不开人的社会化，把一个孩子关在家里面，在计算机面前很难实现社会化。

人又是社会性动物，一刻都离不开同伴，所以我说对人最大的惩罚是关禁闭。

大家可能关注到我们教育法，教育法刚刚在全国人大修订稿通过，进行了一次修订，我仔细看了看，这个修订稿里面的修订内容最主要是对教育方针进行了修订。

教育方针里面加了一句话，叫做教育与生产劳动相结合，教育与社会实践相结合。

教育要让孩子完成社会化，要让孩子适应社会、融入社会，能动地去改造社会，推动社会的进步。

我们应该让孩子做一个健康的人，身体健康、心理健康、社会适应。这是联合国教科文组织对健康的定义，健康不仅仅是身体，还有心理和社会适应。

要让孩子做一个有教养的人，有好的习惯，有礼仪，同伴之间和谐相处，还要有现代文明。这个现代文明主要指的是城市文明。我们是一个农业社会，城市正在急剧的膨胀中，中国是典型的农业社会，80%多的农村户口，因此现代文明需要强化。

做一个有德行的人。德行的核心是两个，一个是向善和爱心，从小教孩子要有同情心，要学会倾听、理解、帮助、合作。

人跟动物的根本差异，人除了有血缘之外还有博爱、大爱。德行第二个核心是责任，从小要教会孩子对自己负责，对他人负责，对集体负责，从而对国家对民族，对我们的地球负责，要有担当。

我们还要让孩子做有理想的人。这个理想首先要有信念，有积极向上的人生信念，还要有坚定的政治信念。那就是走中国特色社会主义道路，实现中华民族的复兴。

这个理想不是空泛的理想，而是应该根据自己的兴趣、兴向、志向，结合社会的需要，去找到自己的方向，也就是人生规划。不是空泛的，是脚踏实地的。

健康的人是基础，有教养的人是外现，是一个人的人品外现。有德行的人是核心，德的核心，有理想的人是动力，缺一不可。

所以我想我们首先从解决两个误读开始，来培养创新性创业性人才，如果我们还是坚持两个误读，我相信不会有创新创业人才。

二

从课程改革切入

大家知道，我们国家大概是10年进行一次课程改革，最近这次是2003年，高中的课程改革有很多闪光点。

它的精髓是两个：第一个是提出了共同基础上差异发展的课程理念，第一次以教育部这么高的行政机构提出来差异发展的问题。于是，2003课改的设计就有了选择，有了必修、选修，有了国家课程、校本课程，有了一纲多本。

由于各方面原因大家知道落实得不好，最后成了高考考什么就教什么，但是理念是对的。只有让孩子朝着适合他的方向发展，才会充分，才会成才。

我们的教育原则大概就是两个，一个是教孩子学得会的，一个是教孩子适合的。适合的东西你让他学得再多他也乐意，也不觉得是负担。

课程改革强调了实践的重要性

2003年课改的精髓是把三个领域纳入了必修，艺术、技术和社会实践，强调了实践的重要性，强调了艺术、技术在人的成长当中的作用。

因此就有了现在很多学校大量的改革，这个改革里面可能专门有人来讲STEAM教育和创客教育，讲教育研究性学习，就是因为我们把这三个领域纳入了。

STEAM教育和创客教育的核心是什么？就是让孩子比较早地接触到工程的理念、技术的理念、设计的理念。比较早地接触社会实践、社会实际，这个对推动孩子的创新创业一定是有巨大的推动作用。

大家知道，国外现在的课程改革很多工程的理念、技术的理念、工艺的理念、设计的理念渗透到了我们各门学科当中。我觉得这三个领域进入高中的必修领域是03课改特别精彩的地方。

课程改革让教书真正变成育人

从2013年开始，教育部又在组织新一轮的课程改革，这一轮课程改革的背景很简单。

第一，03的课改已经10年了，情况发生了很大的变化。第二，我们要落实十八大中央提出的立德树人的根本任务。

我理解的立德树人的根本任务和教育工作会议提出来的以人为本，落实素质教育完全是一致的。在这样的背景下，教育部经过认真的调研，制定了一个重要文件，题目就叫做深化课程改革、落实立德树人的根本任务。

立德树人怎么去落实呢？通过课程改革。我觉得这是对教育本质的一次认识上的升华。他试图完成教育由单纯的知识传授，真正转移到立德树人，把教育的注意力由单纯的知识传授向立德树人去转移。让我们的教书真正变成育人。

核心素养是素质的外现

很多人认为所谓素质教育是外加的，我搞一点活动，搞一点蹦蹦跳跳的事就是素质教育，教育部的文件清晰地告诉我们，素质教育在哪里？就是在课程里，素质教育在哪里？就在课程实施的过程中，就在一节一节课里面，一次一次活动中，弥漫在学校的文化中，所以我觉得这是对素质教育重大的认识上的升华。

大家也知道，文件第一次出现了“中国素质教育”这个词，“核心素养”这个词。核心素养外语直接翻译过来是胜任力，胜不胜任？或者叫做核心能力，主要的指向是能力。

我们的中国的核心素养可能跟国际上的胜任力还是有差异的。我们包括胜任力的含义，除了能力之外还包括品格。所以我们的核心素养指的是必备品格和关键能力。

核心素养与素质是什么关系呢？我认为不要把事情搞得越来越多，我理解所谓的核心素养是素质的外现，我们一直在讲素质教育，我认为所谓的核心素养是素质的外现，可以用文字来表达的那部分。

从另外一个角度讲，我们的素养指的是素质当中通过后天得到的那部分，因为人的素质很多是遗传的。所谓素养是指非遗传的部分，就是可以通过习得的，后天的教育，通过教育可以得到的那部分。这样的话，我们就不要把素养和素质分家，我是这样理解的。

关于中国的核心素养，2013年的时候有一个课题组，教育部委托北师大林崇德教授的课题组一直在研究这个问题，最近新闻已经发布了，林教授把中国学生的发展核心素养分成三个方面，六个核心素养。网上都有，我这里就不多说了。

这次课程改革的指向是核心素养，就是教育的最终目的是让孩子获得核心素养，提高核心素养，形成核心素养。因此在搞课程标准时，第一步我们要求各门学科首先找到自己学科的核心素养。

什么叫学科核心素养呢？就是你这一门学科对核心素养的贡献是什么，核心素养不是空中楼阁，他靠课程的教学、通过学习的过程获得的。每门学科你们分别的贡献是什么？把这个事情先理清楚。

从另外一个角度讲，每门学科要考虑的是什么？我这门学科除了知识外，让孩子能打下终身烙印的是什么？学科知识忘了，但是他学过这门学科和没有学过不一样的地方在哪里？爱因斯坦讲过：知识全忘记了，剩下的是素质。

从这两个角度出发寻找核心素养，这个任务现在基本完成。因此，今后的课程标准可能是由这几部分组成。首先是学科核心素养，接下来是内容标准，再接下来还有一个质量标准。有的学科分五界，有的学科分三级。

三

从改变教学切入

再就是教学建议，要让孩子通过一门学科获得素养，那种教学跟以前只关注知识传授的教学是有差异的。这次课程改革我们进一步扩大课程的弹性，让孩子有更多选择的余地。我想这个课程方案的设计思想跟创新创业人才的培养是完全一致的。

解决“教学主体”的问题

从改革教学入手，首先要解决是教学主体的问题，这是一个很好的问题。中国的教学比较注重老师讲，学生听。陶行知先生从美国师从杜威，他说，中国的学校不叫学校，中国的学校要改名叫教校。

中国都是教书先生，我们是满堂灌，我们讲，学生听，学校是教人学习的地方，我们是听书的地方，所以这是我们中国教育一个很长的传统。

我想，教学主体的问题不解决，创新性创业性人才是出不来的，我们一定要把我们的教学目标由听懂变成会，由会变成会学。

我现在也不大赞成有些地方，有些学校做的那种千篇一律的模式。课程是丰富多彩的，教师是性格丰富的，怎么就可以纳入到千篇一律的模式里面去呢。

第二，我最反对的是，有一些地方把学习时间实无限延长。你把你课堂的时间无限延长，这实际上增加了学生极大的负担。

让课堂发生“学习”

我听了很多课，我发现很多课堂里面学习都没有发生。我们太多让孩子记住的课，记住这一类题目是这样做的，那一类题目那样做的，我们更多的教育是教孩子雕虫小技。

我们必须要让课堂里面发生学习，少一些记住的这样的教学，多一些理解、发现、顿悟、重构的教学。

教学只有少一些记住，多一些理解、发现、顿悟、重构，才会让孩子找到学习的乐趣。孩子现在为什么不愿意学习，是因为学习太乏味了，什么东西都是老师轻易告诉他，让他记住的。

摒弃题海，重回学科

摒弃题海、重回学科，要让老师的注意力从题海里面回来，真正地回归学科，去研究学科的大概念、学科的结构，研究这门学科跟其他学科的关系，跨学科。

题海战术实际上是将孩子越教越笨的一种方法，是把孩子的思维成绩往下拉，把很高思维成绩的问题下降到实践、记住上。

有的校长唱出的口号是让孩子看到题目就会做，一做就做对，那就是条件反射。题海战术害人不浅，这种办法只对临时的考试有用，考过孩子的脑子里什么都没有留下。

这次课程改革的专家组里请了一些老教师，其中有一位姓马的小学数学老师，他跟专家们对话，建国以后的几次课程改革，数学概念最多的一次是179个。

马老师就问，小学需要那么多概念吗？他说他一辈子书教下来，数学教学36个概念足够了。接下来他的问题就是，36个概念需要6年时间吗？他教数学从来只用4年，一二年级读完，数学课不要了。

我们的老师如果真的能对自己的学科有这样深刻的认识，学生就要少吃很多苦头，我们培养出来的孩子就有创新、创业的能力。

现在我们很多老师是糊里糊涂在教书，教了一辈子数学不知道数学为何物，书上有的他就去上。很多老师只会把书教厚，不会把书教薄，而且是越教越厚，薄不下来，所以我想，我们一定要引导教师回归学科，重归学科。

回归生活，回归社会

我们的教学要回归生活，回归社会，让孩子善于提出问题，提出什么问题？生活中的问题，社会中的问题，现实的问题。

教学里面要创设更多真实情景，在教学中，要让孩子去完成真实的任务。只有教学跟孩子的生活，跟他的周边紧密的结合起来，紧密的联系起来，他才会形成学科素养。

我到美国翻了一下分子运动论，美国的高中物理的学科6个学分，是有5套教材选择的，最浅的教材不要求公式，不要求计算。

比如说讲分子运动论，从哪里讲？从妈妈做的咖喱牛肉开始，孩子回家还没有到家呢，妈妈在做咖喱牛肉，他怎么就知道呢？说明咖喱的分子进入了他的鼻子，牛肉的分子进入了他的鼻子，他就判断这是咖喱牛肉。冷的时候为什么闻不到，分子运动跟冷热有关。

我们中国的教材是很严肃的，我们把大学教材搬过来，从显微镜下开始，很多人不会把我们习以为常的现象和物理联系在一起。所以我想，必须要回归生活、回归社会。

当然，我们更需要的是深度学习，大家回忆一下，教学目标从双基到三维，要完成这个转变必须要引导深度学习，我们要让孩子更多关注知识后面的东西。

当然，教学还有一个评价的问题，我们要更多的关心基于核心素养的评价，如何去评价孩子的核心素养？这是一个全新的工作。能力、品格怎么评价？

可能今后我们会有更多开放的题，现在我们的孩子知道，一个题已知的5个条件都用上才对，今后5个已知的条件只有两个是有用的。怎么去评价，这是个大问题。

还有一个很重要的是如何把信息技术用到教学里面，我们现在花了很多钱，但我们关注的方向有问题，我们只关心一个展示的方式，就是关心一块黑板。

我们折腾黑板几十年把黑的变成白的了，但教育没有发生改革，学习没有发生改革，我建议将信息技术运用到教学中，大家是不是朝这两个方向再去关注一下。

一个是如何让个别化教育成为可能，用信息技术完全有可能，个性化、定制化，真人一对一的成本太高，看看计算机能不能帮你。

第二，如何将计算机里的交互平台用起来，信息技术的这个交互平台潜力巨大，不管用到哪一个领域都产生了翻天覆地的革命，信息技术用到教育上，我觉得至今没有发生革命性的变化，需要我们去研究。

四

从系统培养切入

我们的教育必须要加强实践环节，现在已有的这些形式我们把它用好，还可以开辟新的途径。总之，实践环节是我们很缺少的一个环节。

不能老让孩子坐着，现在家长最喜欢孩子的姿势就是坐着，写作业，人是需要张弛有度的，需要左右半脑交替使用的，所以增加实践环节不会降低教育质量，只会提高教育质量。读万卷书必须要行万里路，促进孩子社会化，我想也是很重要的一个方向。

要让孩子悦纳自己

要让每一个孩子约纳自己，加德纳的多元智能认为，人跟人的不一样不是聪敏和笨，主要是学习能力上的差异，他适合哪一类的思维。所以要让孩子发现自己，读懂自己，悦纳自己。

要学会合作，我觉得学会倾听是现代人素质创新创业里面的重要环节。现在的孩子们急于表达自己的观点，他不善于倾听。中国人的辩论很奇怪，就是两个人各辨各的。当然还要有担当，这些品格是创业创新不可或缺的。

家长要尊重孩子的想法

加强三教统筹，引导家庭教育；引领社会舆论；挖掘社会资源。

现在家庭教育的问题是最大的，我们都是独生子女，每个家庭都希望孩子有出息，过去5个孩子自己就排队了，老一读个中专就可以了，老二聪明就读大学，现在家里就一个孩子，所以对孩子的要求太苛刻。

家长应该做四件事情，亲子沟通、习惯养成、德行生成、帮助孩子完成人生规划。另外家长必须尊重孩子的想法，让孩子自己去决定自己的事情，当然可以引导，但要让孩子有表达自己意见的机会。

教育不要急功近利

除了挖掘社会资源以外，我们的教育要引领社会舆论，我们这几年教育引领社会舆论不够。我们要把育人标准告诉社会、反复宣传。

我在浙江一直呼吁这件事情，各阶段做好自己的事，不要去超越，中国因为落后的时间太长了，我们太急，幼儿园想干小学的事，小学想干中学的事，中学想干大学的事，不要这样。教育不要急功近利，不要超越，不要跨越。

再一个很重要的，给孩子留下时间和空间，宽松一定出人才。杭州一所很好的小学，把他们的校友调查了一遍，发现一百多年的办学史，比较出色的人大概都是在班里第十名的人，他们总结出来一个“第十名现象”。

就是要给孩子多一点空间和时间，第一名、第二名老师盯得很紧、家长也盯得很紧，后面这一块，老师盯得紧、家长也盯得很紧，而第十名盯得比较松，不太重视他们，反而越忽视发展得越好。

最后，我觉得要培养创新创业人才，必须要创立民族宽容的学校文化，一个专制学校不可能出人才，学校的文化应该是民主的、宽容的，容错，容忍学生试错，容忍学生犯错误。

编辑：王兴华

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